KẾ HOẠCH

Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2023

và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình

giai đoạn 2022-2025

Thực hiện Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 31/8/2023 của Ủy ban nhân dân huyện Gia Lộc về việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025.Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

1. Mục đích

1.1. Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo

- Triển khai thực hiện công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo (theo quy định tại Nghị định 07/2022/NĐ-CP ngày 27/01/2022 của Chính phủ; Quyết định số 24/2022/QĐ-TTg ngày 16/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025) để xác định và lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều giai đoạn 2022-2025, làm cơ sở thực hiện các chính sách giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội cho năm 2024 và những năm kế tiếp.

1.2. Xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 để làm căn cứ xác định đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ mua bảo hiểm y tế theo Luật Bảo hiểm y tế.

2. Yêu cầu

- Tổ chức tổng rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thực hiện đúng quy trình và bộ công cụ quy định tại Quyết định số 24/2022/QĐ-TTg ngày 16/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025; Thông tư số 07/2022/TT-BLĐTBXH ngày 18/7/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn phương pháp rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định thu nhập của hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 và mẫu biểu báo cáo dưới sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền và sự giám sát của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể  chính trị xã hội của địa phương và có sự tham gia của người dân, nhằm xác định đúng đối tượng.

- Việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo phải đảm bảo chính xác, dân chủ, công khai, công bằng, đúng quy trình và thời gian quy định. Kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo phải phản ánh đúng thực trạng đời sống của nhân dân

- Việc xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình phải đảm bảo đủ điều kiện theo quy định.

3. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

3.1. Phạm vi điều chỉnh

Kế hoạch này hướng dẫn thực hiện quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2023 và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025.

3.2. Đối tượng áp dụng

- Hộ gia đình trên phạm vi toàn xã.

- Các điều tra viên tham gia công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo để đánh giá kết quả thực hiện Chương trình giảm nghèo năm 2023 làm cơ sở thực hiện các chính sách giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội năm 2024 và những năm kế tiếp

Thực hiện theo quy định tại Nghị định 07/2022/NĐ-CP ngày 27/01/2022 của Chính phủ Quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025; Quyết định số 24/2022/QĐ-TTg ngày 16/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp, có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025; Thông tư số 07/2022/TT-BLĐTBXH ngày 18/7/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn phương pháp rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định thu nhập của hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 và mẫu biểu báo cáo, Thông tư 02/2022 ngày 30/3/2022 của Bộ LĐTBXH sửa đổi, bổ sung một số nội dung của thông tư số 07/2021 ngày 18/7/2021 của Bộ LĐTBXH.

2.Xác định thu nhập của hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình

Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 24/2022/QĐ-TTg ngày 16/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 07/2022/TT-BLĐTBXH ngày 18/7/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

III. THỜI GIAN RÀ SOÁT, XÁC ĐỊNH

1. Thời gian rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo:

- Định kỳ: Từ ngày 01/10/2023 đến hết ngày 05/12/2023.

- Thường xuyên: mỗi tháng 01 lần, thực hiện từ ngày 15 hằng tháng.

2. Thời gian xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình: thực hiện từ ngày 15 hằng tháng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hằng năm và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022 – 2025 được bố trí theo nguồn phân bổ của Tỉnh. Ngoài ra, đề nghị Ủy ban nhân dân xã bố trí hỗ trợ thêm kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương cho cuộc rà soát theo quy định.

V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN RÀ SOÁT

- Từ ngày 17/9/2023 đến 26/9/2023 UBND xãkiện toàn Ban chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban chỉ đạo; xây dựng Kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn xã, tuyên truyền việc rà soát trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Ngày 03/10/2023họp BCĐ và triển khai kế hoạch thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2022-2025.

- Ngày 30/10/2023 các thôn báo cáo kết thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2022-2025.

- Ngày 01/11/2023 UBND xã tổng hợp kết thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2022-2025 báo cáo UBND huyện (phòng LĐTBXH huyện)

- Từ ngày 02/ 11/2023 đến ngày 10/11/2023

 Các điều tra viên  tiến hành cập nhật thông tin vào mẫu phiếu B1 hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025 và tổng hợp báo cáo kết quả về Ban chỉ đạo rà soát xã để tổng hợp báo cáo UBND huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội)

- Từ ngày 10/11/2023 đến 15/11/2023

+ UBND xã thiện các biểu mẫu báo cáo theo quy định

- Từ 16/11/2023 đến ngày 30/11/2023:

+  UBND xã làm thủ tục công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo năm 2023.

+Lập sổ quản lý theo dõi hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình năm 2023 để thực hiện chính sách năm 2024

+  Lập danh sách cấp bảo hiểm y tế năm 2024 cho các đối tượng đủ điều kiện theo quy định.

          VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1.     Công chức Văn hóa – Xã hội xã.

- Tham mưu cho UBND xã xây dựng và triển khai Kế hoạch rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2022– 2025, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát quá trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình tại các thôn.

- Phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn nghiệp vụ rà soát hộ nghèo, cận nghèo; chuẩn bị tài liệu, mẫu biểu phục vụ điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo.

- Hướng dẫn các thôn tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình bảo đảm công khai, dân chủ có sự tham gia của các cấp, ngành, đoàn thể và người dân, phản ánh đúng thực trạng nghèo của địa phương.

- Tổ chức thẩm định kết quả rà soát của các thôn, trường hợp thấy kết quả điều tra rà soát chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, tổ chức phúc tra lại trước khi phê duyệt kết quả điều tra, rà soát.

          - Tổng hợp, báo cáo kết quả điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2022-2025 để tổng hợp báo cáo UBND huyện và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

- Cập nhật thông tin về hộ nghèo, hộ cận nghèo bằng phần mềm và sổ quản lý làm cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội và đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo hàng năm.

          2. Công chức Tài chính- KTNS xã.

- Phối hợp với Công chức Văn hóa – Xã hội xã hướng dẫn thanh quyết toán kinh phí phục vụ cho rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm đảm bảo đúng theo các quy định hiện hành của Luật Ngân sách.

3. Đài truyền thanh xã: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho các ban ngành đoàn thể và nhân dân về tầm quan trọng và ý nghĩa của rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2022-2025.

4. Các thành viên Ban chỉ đạo xã: Căn cứ chức năng nhiệm vụ được phân công, chủ động tham mưu phối hợp chỉ đạo các thôn tổ chức thực hiện, đồng thời theo dõi, giám sát việc thực hiện rà soát ở các thôn được phân công.

5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể.

          Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên xã phối hợp với các thôn tuyên truyền, vận động nhân dân và các hội viên tham gia thực hiện tốt và giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn xã. 

6. Ủy ban nhân dân xã.

Kiện toàn Ban Chỉ đạo Rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2023 và quy trình xác định hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025

- Phổ biến, tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, yêu cầu của công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình trên các phương tiện truyền thông của xã.

- Xây dựng phương án kế hoạch, kinh phí, tổ chức lực lượng tham gia công tác rà soát trên địa bàn.

- Tổng hợp, phân loại và lập danh sách chi tiết các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo; hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn sau khi có kết quả rà soát chính thức. Trên cơ sở kết quả rà soát, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quyết định công nhận và chỉ đạo tổ chức việc cấp giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn; báo cáo kết quả để Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp và có ý kiến thẩm định.

- Lập sổ theo dõi quản lý hộ nghèo năm 2023 để thực hiện chính sách năm 2024.

- Lập danh sách quản lý các hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình làm căn cứ xác định đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo Luật Bảo hiểm y tế.

Trên đây là kế hoạch rà soát hộ nghèo hộ cận nghèo; hộ làm nông nghiệp có mức sống trung bình năm 2023; Ban chỉ đạo giảm nghèo xã yêu cầu các thành viên trong Ban Chỉ đạo nghiêm túc thực hiện, trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có những vấn đề vướng mắc phát sinh, thông báo về BCĐ để xem xét giải quyết./.